Игорь Брынцалов: социальные расходы областного бюджета не подлежат сомнению

 «Прочные основы регионального законодательства заложены депутатами предыдущих созывов  Мособлдумы – заверил глава Московской областной думы Игорь Брынцалов. – Не без содействия с их стороны, за последние 5 лет значительно увеличилось финансирование,  в частности,  социальной сферы, экологических мероприятий. Главное для нынешнего созыва – сохранить преемственность в этой работе, развивая то, что  уже наработано и апробировано».  Брынцалов напомнил политический расклад и фракционный состав действующего законодательного органа Подмосковья:  депутатское  большинство укрепилось за «Единой Россией», получившей 38 мандатов. Намного меньше мест у КПРФ, ЛДПР (по 5мандатов), «Справедливой России» – 2 мандата.

Касаясь структуры областной думы нового созыва, Игорь Брынцалов пояснил, что в ней «работает 12 комитетов, в то время как в 5-м созыве таковых было 11. Вопросами экологии и природопользования теперь занимается отдельный Комитет. Это весьма важно, так как предстоящий 2017 год в России объявлен Годом Экологии. В области немало  проблем в зеленой сфере, требующих решения. В первую очередь это утилизация мусора, реабилитация малых рек, развитие лесопосадок, мониторинг вредных выбросов в атмосферу. Игорь Брынцалов подчеркнул, что  вопросы экологии стали занимать одно из ключевых мест в  повестке не только нашего региона, но и федерального центра.

«Наш регион – это «зелёные лёгкие» столицы и, одновременно, крупные лесные массивы, нуждающиеся в постоянном уходе и надзоре. Восстановление лесных угодий – задача первостепенной важности».

Как известно, область понесла немалый ущерб и от жука-короеда, и от пожаров, потому неизбежны санитарные рубки. А, значит, требуется активное воспроизводство лесов. И в этом  важном деле  «трудно переоценить роль массовых экологических акций «Наш лес. Посади своё дерево», «Лес Победы».

«А все более масштабными они становятся, прежде всего, потому, что «из года в год  растет число граждан, понимающих свою сопричастность к окружающей среде, в которой они живут и работают», – уверен Брынцалов.  В результате, за считанные годы в области появилось  не  меньше  4-х миллионов новых деревьев. Но эти лесопосадки станут, в буквальном смысле, лесом через 6 – 8  лет.

Что же  касается статистики законодательных процессов, то, как уточнил глава подмосковного парламента,  за 6 созывов областной Думой, по данным на начало декабря с.г.,  принято 43 закона и 257 постановлений. Проведено 10 заседаний. В рамках перечисленных созывов Мособлдума провела более 600 мероприятий: это круглые столы, выездные семинары для глав муниципальных районов и депутатов. Это и парламентские слушания, семинары,  выездные заседания думских комитетов и т.п.  Включая четыре «Часа Правительства» и три парламентских слушания.

Важнейшим направлением работы законодателей по мнению Игоря Брынцалова должна быть обратная связь, - тщательное рассмотрение предложений и обращений граждан, как и их инициативных групп. Он подчеркнул, что «только за сентябрь-декабрь 2016 в Мособлдуму поступило 6454 письменных обращения граждан с предложениями, заявлениями, ходатайствами. Наибольшее количество обращений касалось вопросов ЖКХ: таковых около 35%. А доля вопросов, связанных со здравоохранением, образованием и экологией, превысила, в целом, 40%.

«Судя по такой структуре обращений, на все эти сектора и их проблемы нужно обратить самое пристальное  внимание»,  – уверен Брынцалов.

Недавно введен в действие новый формат работы Мособлдумы:  общественные консультации. Этот формат по словам Брынцалова предполагает проведение таких консультаций  в конкретных муниципалитетах, где имеется запрос на знакомство с той или иной темой, проблемой.

Глава областной Думы подробно  остановился на структуре бюджета Подмосковья на 2017 год: «Общие доходы Московской области в следующем году составят 399,2 млрд рублей, расходы - 436,9 млрд рублей, дефицит составит 10% , то есть более 37 млрд руб.  Подчеркну, что почти 78% бюджетных расходов бюджета в 2017-м будут иметь социальный, притом обязательный  характер».

Наряду с традиционными расходными секторами, в бюджете области «заложены новые направления: во-первых, теперь средства адресно  будут направляться на строительство школ, в рамках программы по  ликвидации второй смены в школах. В будущем году на это выделяется 6,1 млрд рублей. В рамках данной программы, в Подмосковье за несколько лет будет построено 93 новых школы.

Во-вторых, это выделение в отдельную расходную статью строительства спортивных сооружений: на это предусмотрено 3,5 млрд. руб. в следующем году. Данная программа охватит, прежде  всего, центральные стадионы муниципальных образований: это 12 объектов».

В-третьих,  выделены средства на новую программу по ремонту подъездов в жилых домах,  в размере почти 1 млрд. руб.

На вопрос нашего корреспондента, предусмотрены ли статьи расходов на развитие предпринимательского сектора, Игорь Брынцалов ответил, что  областной парламент планирует продлить налоговые каникулы для индивидуальных предпринимателей в Подмосковье до 2021 года. Сейчас проводится исследование: как это решение скажется на деятельности, в динамике,  получателей такой налоговой льготы.

Для пополнения доходной  части областного бюджета важное значение имеет и  налогообложение недвижимости. Но не все ее объекты официально зарегистрированы в области, при огромных темпах строительства. Поэтому «Мособлдума активно включилась в работу по выявлению и вовлечению в налоговый оборот объектов недвижимости. Ряд депутатов вошли в состав рабочих групп по этому вопросу, сформированных в каждом муниципальном районе.

Требуется также повысить эффективность местного самоуправления,  в  связи с чем будет продолжено обсуждение на площадках Мособлдумы совместно с муниципалитетами, реформ в этой сфере. «Здесь «имеются некоторые интересные  варианты, но их нужно досконально  проработать»,  – сообщил Брынцалов.

Он остановился также на вопросе сотрудничества между областными парламентами в общерегиональном масштабе. Причем с  участием федеральных органов. Взаимный обмен опытом работы позволит повысить КПД всех структур исполнительной власти.  Тому же будет способствовать и должность председателя Совета законодателей ЦФО, учреждаемая с будущего года. 

Перспективность именно такого подхода  отражена в декабрьском Послании Президента России. В этом документе отмечено, что (цитируем)  «каждый регион, обладая своей уникальной спецификой, должен соответствующим образом прорабатывать план совместных действий с федеральными властями».

 Алексей Чичкин